暗访活动比当年搞地下活动时还要神秘，李主任特地从底下县里抽了三个人上来。每个人配了一台针孔摄像机。这家伙体积小，藏在身上方便。这三个人每天装着没事，在市委和市政府大院以及市直的一些单位闲逛。到中午吃饭时，又到市区的几家大的酒店跑。看见长得像个机关干部模样的，就偷偷地摄下来。程一路为此专门交待：先摄像，再研究。不要向外透露一点风声，谁说了谁负责。

    在市委办，程一路侧面地在办公室会上对效能建设作了强调，尤其是上下班制度和中午的禁酒令执行上，他强调得更为充分。大家就知道市里要搞突击行动了，每天上下班齐刷刷地守着时间，也看不到女同志上班溜出来买菜了，更不用说打毛衣了。

    半个月下来，李主任汇报说：掌握了大量的一手情况。程一路就先看了三个人拍的片子，五花八门的，有上班时间桌上空着没人的，有在一起打牌的，有在电脑上打游戏的，还有中午喝酒兴高采烈的。甚至还拍到了一些干部穿着制服，在上班时间到娱乐场所的。程一路看了也有些气愤，“太不像话了，一定要严肃处理。”

    效能办为此专门对三个人拍摄的资料进行了整理分析，最后拟出了一份名单。

    市委大院一个没有，市政府大院却榜上有名，共有四个。其中还有一个政府办的工作人员上班玩游戏。这个人程一路也认识，是政府办后勤处的副处长，五十多岁了，看得出来对游戏入迷了。李主任说既然任书记要典型，这就是最好的典型，不行就全部交上去。程一路觉得不太妥当，说再看看，再研究一下。典型也不在多，关键要有典型性。

    上午，程一路看完了文件，并一一作了批示，该转领导阅的转领导阅，该转其他单位阅办的转其他单位阅办。每天都有一些内容不同的举报信，一概转信访办。这年头，上访成了一种时尚。有些人动不动就上访，时不时就写举报信。他总要让你知道他一直在举报。其实很多人的很多问题，想真正的解决起来难度很大，也很复杂。程一路在信访接待日就接待过仁义县的一个老上访江跃进，为计划生育的事，整整上访了二十年。先在村上访，后来到乡，再到县。县里解决他不满意，就到市了。二十年里，市里为此至少开过二十个以上的协调会。县里就更不必说了。每次开会后，都要象征性地给他一点补偿。可是，他拿到补偿后，就以此做路费，继续到省城、到北京上访。

    过年前，江跃进又来过一次。程一路打电话让冯军来人把他领回去了。刚过年，上访信又来了。说来说去也就是二十五年前计生人员给他老婆作手术时，将输卵管不小心切断了。事情也真凑巧，他们的孩子到十岁时却没了。老婆想生，却生不出来。就为这事，他成了老上访。谁也没法将那断了且已无法接起来的管子接起来，而这恰恰是他唯一的要求。程一路在政府时就接待过，到市委后又接待过。只要江跃进一进市委大门，马上就会有人告知主要领导。同时，信访办的人员会主动拦住他。

    听说江跃进昨天又来过，陈阳告诉程一路：江跃进昨天在市委大门口站了足足有三个小时。程一路听了也有点同情。但是，他也不知道到底怎样才能真正的解决问题。这不是什么要命的问题，能解决还是解决的好。可是，对于他的唯一要求，谁都无法满足。程一路看着江跃进的信，脑子里浮现出这个瘦高个男人的形象。他的话程一路不记得了，但是他的眼神程一路记得，充满绝望却又坚韧无比。